盡管受到蘋(píng)果公司的阻撓，但歐盟議會(huì)還是在1月份以壓倒性多票通過(guò)了新規(guī)，為歐盟各國(guó)的移動(dòng)設(shè)備統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。外媒macrumors探討了歐盟最終可能采取何種形式來(lái)推動(dòng)廠(chǎng)商們改進(jìn)，以及這些法律如何影響歐洲和其他地區(qū)的蘋(píng)果設(shè)備用戶(hù)。
歐盟究竟在呼吁什么？
為了降低成本、減少電子產(chǎn)品浪費(fèi)、方便消費(fèi)者生活，歐洲議會(huì)（MEPs）成員希望采取“約束性措施”，確保手機(jī)充電器能統(tǒng)一適用于所有手機(jī)、平板電腦和其他便攜式設(shè)備。
根據(jù)歐盟2019年對(duì)便攜式設(shè)備常用充電器進(jìn)行的評(píng)估研究，近五分之一的受訪(fǎng)者稱(chēng)，由于充電器標(biāo)準(zhǔn)不一樣，給他們帶來(lái)很多麻煩。這些問(wèn)題包括設(shè)備之間的充電器不兼容、不同充電器之間的充電速度不同，以及必須有多種充電器才能滿(mǎn)足所有需求。
因此歐盟聲稱(chēng)，通過(guò)商定一個(gè)通用充電器標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)束充電器雜亂無(wú)章的標(biāo)準(zhǔn)和每年產(chǎn)生5.1萬(wàn)噸電子垃圾的局面。
根據(jù)歐洲議會(huì)網(wǎng)站上的一份簡(jiǎn)報(bào)，最近582比40的投票，大比例贊成共同標(biāo)準(zhǔn)。而此前，歐盟委員會(huì)僅僅是“鼓勵(lì)”科技公司制定標(biāo)準(zhǔn)化解決解決方法的做法“沒(méi)有達(dá)到共同立法者的目標(biāo)”。
先前的做法是如何實(shí)施的？
歐盟委員會(huì)（European Commission）為智能手機(jī)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的努力持續(xù)了十多年。2009年，歐盟委員會(huì)估計(jì)，所有歐盟國(guó)家有5億部手機(jī)。研究發(fā)現(xiàn)，根據(jù)生產(chǎn)廠(chǎng)家和型號(hào)的不同，使用的充電器往往稍有區(qū)別，市場(chǎng)上有30多種不同類(lèi)型的充電器。
為了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，歐共體通過(guò)談判達(dá)成了一份2009年的備忘錄，其中涵蓋了蘋(píng)果、三星、諾基亞和其他知名智能手機(jī)制造商在內(nèi)的共計(jì)14家科技公司。根據(jù)這份備忘錄，手機(jī)制造商同意使用歐盟為智能手機(jī)充電器統(tǒng)一micro-USB接口標(biāo)準(zhǔn)，允許與手機(jī)完全兼容的充電功能投放市場(chǎng)。
當(dāng)時(shí)計(jì)劃，在一段時(shí)間內(nèi)手機(jī)廠(chǎng)商銷(xiāo)售帶有micro-USB充電器的新手機(jī)，之后手機(jī)和充電器將分開(kāi)銷(xiāo)售，以便已經(jīng)擁有充電器的客戶(hù)能夠繼續(xù)使用現(xiàn)有的充電器。對(duì)于蘋(píng)果能否滿(mǎn)足micro-USB標(biāo)準(zhǔn)的要求，有相當(dāng)多的猜測(cè)。當(dāng)時(shí)，蘋(píng)果公司使用了一種與iPhone、iPad和iPod touch兼容的專(zhuān)用30針基座連接器。
然而，這份備忘錄其實(shí)給蘋(píng)果提供了一個(gè)變通辦法：對(duì)于那些沒(méi)有USB micro-B接口的手機(jī)，根據(jù)協(xié)議條款，允許使用適配器。蘋(píng)果也確實(shí)就是這么做的。2012年，蘋(píng)果推出了新的Lightning接口的iPhone 5，取消了老款30針連接器，另外給新手機(jī)還提供了一個(gè)獨(dú)立的Lightning-to-micro USB適配器，以符合2009年歐盟協(xié)議。因此，蘋(píng)果最終不需要放棄其專(zhuān)有的接口，就能達(dá)成跟備忘錄一樣的結(jié)果。
為什么2009年的那份備忘錄被認(rèn)為是失敗的？
備忘錄簽署方2013年2月提供的一份進(jìn)度報(bào)告顯示，截至2012年底，簽署方和其他制造商投放市場(chǎng)的新設(shè)備中，90%支持統(tǒng)一充電接口。但這一統(tǒng)計(jì)數(shù)字之所以如此之高，也是因?yàn)樗说搅颂O(píng)果這種曲線(xiàn)救國(guó)的支持方式。
歐盟委員會(huì)的一位成員會(huì)提出：“公民和歐洲議會(huì)的看法是，通用充電器根本沒(méi)實(shí)現(xiàn)，看看我們?cè)谧钍軞g迎的智能手機(jī)中發(fā)現(xiàn)了什么（也就是iPhone），未來(lái)的備忘錄必須在其結(jié)果中明確條款，我們不能接受改編。”
這種進(jìn)展令歐盟委員會(huì)感到沮喪，2014年，歐洲議會(huì)通過(guò)了《無(wú)線(xiàn)電設(shè)備指令》，要求“重新開(kāi)發(fā)通用充電器”。該指令賦予歐盟委員會(huì)通過(guò)授權(quán)法案直接制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力——在這種情況下，執(zhí)行歐盟規(guī)則的立法法案。
也就是想把之前的“建議”改成“強(qiáng)制”。到2016年，委員會(huì)承認(rèn)micro-USB接口已過(guò)時(shí)，USB-C已經(jīng)成為大多數(shù)設(shè)備的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)。備忘錄制定方告知委員會(huì)，除蘋(píng)果公司外，所有制造商都準(zhǔn)備簽署新協(xié)議，保留僅使用USB-C接口的解決方法。
為什么蘋(píng)果反對(duì)使用統(tǒng)一充電器？
2016年，蘋(píng)果公司支持使用USB-C作為接口，但仍反對(duì)在設(shè)備本身符合標(biāo)準(zhǔn)。該公司辯稱(chēng)，符合設(shè)備方面的標(biāo)準(zhǔn)將使其損失高達(dá)20億歐元，并阻礙創(chuàng)新，這主要是因?yàn)閕Phone太薄，無(wú)法容納USB-C端口。
蘋(píng)果甚至委托哥本哈根經(jīng)濟(jì)研究公司（Copenhagen Economics）進(jìn)行了一項(xiàng)研究，概述了強(qiáng)制性轉(zhuǎn)向通用充電器可能對(duì)消費(fèi)者造成的危害。
這次研究得出結(jié)論，如果統(tǒng)一充電器成為法律，消費(fèi)者將損失15億歐元，超過(guò)1300萬(wàn)歐元的環(huán)境效應(yīng)損失（他們意思是統(tǒng)一充電器用戶(hù)就得拋棄使用多年的舊接口兼容的線(xiàn)，底座之類(lèi)的）。這項(xiàng)研究聲稱(chēng)，49%的歐盟家庭依賴(lài)不同類(lèi)型的充電器，但只有0.4%的家庭遇到任何重大問(wèn)題。
蘋(píng)果在這一問(wèn)題上的立場(chǎng)讓委員會(huì)陷入僵局，但在2018年，委員會(huì)同意繼續(xù)與制造商合作，以便達(dá)成一項(xiàng)適當(dāng)?shù)淖栽竻f(xié)議。一年后，委員會(huì)得出結(jié)論，其先前的自愿做法和新的備忘錄仍然允許制造商使用帶有專(zhuān)有解決解決方法的適配器，不會(huì)導(dǎo)致充電器的全面協(xié)調(diào)。
歐盟將何去何從？
針對(duì)歐盟委員會(huì)2019年對(duì)普通充電器的影響評(píng)估，蘋(píng)果表示，強(qiáng)制所有智能手機(jī)使用相同充電端口的法規(guī)將“停止創(chuàng)新”，“對(duì)環(huán)境不利”，“對(duì)客戶(hù)造成不必要的干擾”
蘋(píng)果認(rèn)為，除了使用Lightning連接器的附件和設(shè)備制造商生態(tài)系統(tǒng)之外，還有超過(guò)10億臺(tái)蘋(píng)果設(shè)備使用Lightning接口，歐盟這種強(qiáng)行統(tǒng)一的做法。將迫使用戶(hù)不得不浪費(fèi)之前的設(shè)備，充電器或是連接底座之類(lèi)的物品，這將造成前所未有的電子浪費(fèi)，給用戶(hù)帶來(lái)極大不便。被迫擾亂這個(gè)龐大的客戶(hù)市場(chǎng)將產(chǎn)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出委員會(huì)既定目標(biāo)的后果。
歐盟議會(huì)在2020年1月就這一問(wèn)題進(jìn)行的投票以壓倒性的優(yōu)勢(shì)同意標(biāo)準(zhǔn)化，但其計(jì)劃以何種方式實(shí)施，卻并不明朗。委員會(huì)的影響評(píng)估為擬議立法提出了幾種可能的選擇，包括了從設(shè)備端到充電器那邊的各種排列組合：
選項(xiàng)0：電纜在設(shè)備端可以有USB-C或?qū)Ｓ眠B接器，適配器繼續(xù)可供購(gòu)買(mǎi)（目前的現(xiàn)狀）。
選項(xiàng)1：電纜必須在設(shè)備端有一個(gè)USB-C端口（也就是蘋(píng)果得換掉Lightning）。
選項(xiàng)2：電纜必須在設(shè)備端有一個(gè)USB-C口，或任何希望在其設(shè)備上使用專(zhuān)用端口的制造商必須包括一個(gè)USB-C轉(zhuǎn)專(zhuān)用連接器的適配器（在蘋(píng)果目前的情況下，一個(gè)USB-C轉(zhuǎn)Lightning適配器）以及一個(gè)USB-C AC電源插頭。
選項(xiàng)3：電纜在設(shè)備端可以有USB-C或接口。選擇使用專(zhuān)用接口的制造商必須在隨機(jī)附件包括USB-C插頭（蘋(píng)果提供USB-C交流電源插頭，但iPhone可以繼續(xù)使用Lightning連接器）。
選項(xiàng)4：設(shè)備端和插頭上所有接口都必須使用USB-C（蘋(píng)果必須生產(chǎn)USB-C充電器）。
選項(xiàng)5：設(shè)備端的所有接口必須是USB-C，制造商必須包括一個(gè)新的快速充電15W+AC電源插頭（蘋(píng)果必須制作一個(gè)符合USB PD的電源插頭）。
當(dāng)然，也考慮過(guò)把無(wú)線(xiàn)充電作為一種潛在的解決解決方法，但委員會(huì)得出結(jié)論認(rèn)為，這是一項(xiàng)能源效率約為60%的“原始技術(shù)”，遠(yuǎn)低于有線(xiàn)充電接近100%的效率。總體而言，委員會(huì)的影響評(píng)估表明，最有效的辦法是將1（統(tǒng)一接口）與解決方法4（可互操作的外部電源）結(jié)合起來(lái)。如果委員會(huì)同意這一建議，蘋(píng)果必須要換接口了。但歐盟委員會(huì)是否接受其影響評(píng)估的建議并將其納入歐盟法律，仍有待觀察。
這項(xiàng)倡議能奏效嗎？
歐盟的倡議旨在限制市場(chǎng)上各種多樣化的充電器接口，同時(shí)不妨礙未來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化充電器，它希望降低價(jià)格，提高質(zhì)量，從而減少假冒充電器的存在，提高用戶(hù)安全。
它還期望通過(guò)減少購(gòu)買(mǎi)不同類(lèi)型充電器，并通過(guò)反復(fù)使用已擁有充電器，減少/最小化電子垃圾的產(chǎn)生。《影響評(píng)估》認(rèn)為，這也將增加消費(fèi)者的便利性，因?yàn)橛脩?hù)不僅可以為移動(dòng)電話(huà)充電，“而且可能還可以使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)線(xiàn)（和充電器）為其他設(shè)備充電，還可以選擇購(gòu)買(mǎi)不帶充電器的手機(jī)”。目前尚不清楚蘋(píng)果是否會(huì)因?yàn)闀?huì)在全球市場(chǎng)做出改變，以遵守歐洲法規(guī)。不管擬議的立法結(jié)果如何，所有跡象都表明，蘋(píng)果目前立場(chǎng)堅(jiān)定，并將繼續(xù)游說(shuō)，反對(duì)歐盟監(jiān)管市場(chǎng)的意圖。
在最近的議會(huì)投票后，蘋(píng)果表示：“行業(yè)已經(jīng)通過(guò)連接器或電纜組件使用USB Type-C，因此我們認(rèn)為沒(méi)有必要進(jìn)行監(jiān)管。這包括與所有iPhone和iPad設(shè)備兼容的蘋(píng)果USB-C電源。這種方法對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)更便宜，更方便，可以為各種便攜式電子產(chǎn)品充電，鼓勵(lì)人們重新使用充電器并允許進(jìn)行創(chuàng)新。”
